為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)消費(fèi)品零售領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，按照省市文件精神，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，制定本意見。

　　一、強(qiáng)化企業(yè)培育

　　(一)加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是縣委、縣政府“1+3+2”產(chǎn)業(yè)布局中的重要組成部分，各鎮(zhèn)區(qū)要從充分利用我縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和社會(huì)消費(fèi)品零售企業(yè)，包括當(dāng)前發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的電商企業(yè)，對符合要求的新上項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對投資規(guī)模大、稅收貢獻(xiàn)大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行一事一議、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。對項(xiàng)目引進(jìn)人嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，對項(xiàng)目引進(jìn)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

　　(二)建立成長型企業(yè)培育庫。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要密切關(guān)注全縣服務(wù)業(yè)和社會(huì)消費(fèi)品零售企業(yè)發(fā)展，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。縣發(fā)改局要根據(jù)全縣有關(guān)企業(yè)的成長情況建立企業(yè)培育庫，并定期收集整理入庫企業(yè)發(fā)展中遇到的各類問題，定期組織各行業(yè)主管部門和企業(yè)所在鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)解決，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)的環(huán)境。

　　(三)企業(yè)申報(bào)入統(tǒng)。對達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1)的企業(yè)，縣發(fā)改、稅務(wù)等部門和企業(yè)所在鎮(zhèn)區(qū)，要安排專人為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

　　(一)重點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

　　對年度新增主營業(yè)務(wù)收入5000萬以上的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

　　(二)成長獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.新建企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)：新建企業(yè)是指當(dāng)年新建投產(chǎn)、達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

　　2.新增成長企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)：對原有企業(yè)經(jīng)培育達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

　　(三)對保持在庫的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

　　從2021年起，對連續(xù)保持在庫企業(yè)，經(jīng)審核，每年獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對退庫企業(yè)，取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)對企業(yè)持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)

　　從2021年起，對在庫企業(yè)(不含列統(tǒng)后指標(biāo)下降不達(dá)標(biāo)的企業(yè))營業(yè)收入保持增長的，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和增長幅度給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模在1億元(含)以上的：

　　增幅在5%(含)至10%(不含)的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；

　　增幅在10%(含)至20%(不含)的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；

　　增幅在20%(含)以上的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

　　企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模在1億元(含)以下，5千萬元以上的：

　　增幅在10%(含)以上的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

　　企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模在5千萬元(含)以下的：

　　增幅在20%(含)以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

　　(五)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請程序

　　由企業(yè)提出申請，填寫《服務(wù)業(yè)和社會(huì)消費(fèi)品零售企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(見附件2)報(bào)企業(yè)所在鎮(zhèn)區(qū)審核后，由縣發(fā)改局統(tǒng)一組織評估審定后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

　　縣發(fā)改局要根據(jù)成長型企業(yè)規(guī)模增長等情況，測算出所需獎(jiǎng)勵(lì)資金額度。縣財(cái)政局將相關(guān)資金列入年度預(yù)算。

　　三、具體推進(jìn)措施

　　縣政府成立推動(dòng)服務(wù)業(yè)和社會(huì)消費(fèi)品零售企業(yè)發(fā)展壯大領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長張華維擔(dān)任，縣發(fā)改、稅務(wù)、財(cái)政、市場監(jiān)管等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣發(fā)改局局長成英杰兼任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)培育、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)工作。

　　(一)實(shí)施考核通報(bào)

　　將新增達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量納入各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)的內(nèi)容。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對新增達(dá)標(biāo)企業(yè)情況進(jìn)行通報(bào)，督促各鎮(zhèn)區(qū)加大推進(jìn)力度，幫助企業(yè)加速成長。

　　(二)加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息溝通

　　強(qiáng)化部門間的橫向溝通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)信息共享。縣稅務(wù)局每季度向縣發(fā)改局提供全縣相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入及繳納增值稅等相關(guān)數(shù)據(jù)，各鎮(zhèn)區(qū)建立成長型企業(yè)培育庫，對重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)實(shí)行臺(tái)賬管理，做好運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測并實(shí)施動(dòng)態(tài)分析。

　　(三)強(qiáng)化入企幫扶

　　建立成長型企業(yè)幫扶機(jī)制，通過入企調(diào)研走訪、召開政企懇談會(huì)、銀企對接會(huì)等多種形式，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。

　　四、其他事項(xiàng)

　　1.本意見由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

　　2.本文件有效期5年，如有新政策出臺(tái)按新政策執(zhí)行。

　　3.本意見所指服務(wù)業(yè)企業(yè)不包括房地產(chǎn)及房地產(chǎn)中介類企業(yè)。

　　4.獎(jiǎng)勵(lì)資金經(jīng)相關(guān)部門審核通過后，于下一年度發(fā)放。

　　5.本意見自印發(fā)之日起開始實(shí)施。

　　《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及社會(huì)消費(fèi)品零售企業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》政策解讀